绿色经济论纲
作者：佚名 文章来源：本站整理 更新时间：2008-2-27
- 的内涵，发挥着技术范畴之外的作用。标准已经成为世界各国促进贸易发展、保护本国产业、规范市场秩序、推动技术进步和实施高新技术产业化的重要手段，同时，标准直接反映一个国家综合国力的高低，得到各国普遍的关注。长期以来人们一直认为产业技术、专利技术是获取市场份额的关键要素，随着经济全球化、知识经济时代的到来以及国际标准在国际贸易中地位的加强，标准以其具有的“透明度、开放性、公平性、协商一致性和适用性”等特征，正在演化为推动产业技术和专利技术在全球范围内应用的重要工具，致使标准的竞争成为国际经济和科技竞争的焦点。在发达国家和地区确立的标准化战略中，无一不把“在国际标准化活动中努力争取和扩大领导权、发言权、竭力将与本国产业相关的技术要求转化为国际标准”作为其基本内容。因而，专家认为，谁掌握了标准的制定权，谁就一定程度上掌握了技术和经济竞争的主动权。最近国家质检总局公布三年内13大类涉农产品、生产工艺及环境要求等将要制定出全新的国家标准，这对我们来说就是一次机遇，我们要尽可能争取更多的标准制定权。
二是大力发展原产地域产品。所谓原产地域产品，是指利用产自特定地域的原材料，按照传统工艺在特定地域内所生产的，质量、特色或者声誉在本质上取决于其原产地域地理特征的，并按法定程序批准以原产地域名称进行命名的产品。地理标志和原产地命名制度，在国外已经有100多年的历史，法国是这一制度的发源地之一，其中最有代表性的原产地域产品是法国葡萄酒——香槟和干邑。从经济和社会效益看，法国干邑酒产量的95%出口，行销180多个国家和地区，创汇100多亿法郎。香槟酒每年产值200亿法郎，出口在100亿法郎以上，成为当地的支柱产业。葡萄酒业的繁荣带动了葡萄种植、育苗、玻璃、制板、印刷、制桶、铸造、交通运输等相关产业的发展和数十万人的就业。正因为如此，法国人自豪的把香槟、干邑酒当作珍贵的国家经济文化遗产，甚至国家的形象。
争取原产地域产品认证，实际上就是经权威机构确认地方产品优势权，从而占据比较优势制高点。比如我们的紫阳富硒茶就正在申报原产地域产品认证。我们这方面潜力很大，如紫阳富硒菇、白河木瓜酒、镇坪五味子酒、平利绞股蓝茶、绞股蓝饮料、岚皋魔芋豆腐等等不可胜数，都可争取原产地域产品认证，都可以作成大产业。
我国对原产地域产品实施两级管理原则。一级是国家质检总局作为原产地域产品保护的主管部门，下设原产地域产品保护办公室，具体负责组织对原产地域产品保护申请进行审核，确认保护地域范围、产品品种和注册登记等管理工作。保护办下设若干专家委员会，负责对原产地域产品保护申请的技术审查工作。另一级是有关省、区、市质监局根据有关地方人民政府的建议，组织有关地方质监部门、行业主管、行业协会和生产者代表，组成原产地域产品保护申报机构。申报办向国家原产地域产品保护办提交申报手续，申请地域保护，受理并初审生产者的产品保护申请，管理原产地域产品专用标志的使用。地方、企业和个人第一级申报需要提交：（1）原产地域产品保护申请书；（2）产品生产地域的范围及地理特征说明；（3）产品生产技术规范（包括产品传统加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求）以及产品的理化、感官等质量特色及其与生产地域地理特征之间关系的说明；（4）产品生产销售情况及历史渊源的说明。这级申请要经过保护办的形式审查和专家委员会的技术审查等两次审查，主要是确定受保护的原产地域产品品种和划定保护区域范围。第二级申请是生产者提出原产地域产品保护和使用专用标志的申请。企业需提交：（1）原产地域专用
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