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绿色经济论纲
作者：佚名    文章来源：本站整理    更新时间：2008-2-27

场每年以10%的速度增长，大大高于同期世界经济的增长。许多国家绿色产品市场消费量年增长率达20─30%，甚至50%。一个高效增长的绿色市场表明：绿色市场将成为21世纪的主流市场。我们立志发展绿色经济，不抓绿色营销是不行的。
　　
　　9、绿色经济是一场制度创新的革命
　　
　　我们一直沿用的是政府主导、计划安排、发展经济的体制，直到现在还基本是这种体制运作安排“绿色经济”，实际上这种体制是不适应绿色经济发展的。比如我们派干部包乡住村，他们的任务主要不是按政府下达的计划检查验收、评比奖惩，而应该主要是扶持培养具有市场竞争力的市场主体。如着力培养各类绿色经济实体和服务组织，普及推广绿色经济知识，帮助实施标准化生产，提高农民的组织化程度等等。
　　
　　还有很多深刻变革。这些不仅对农民、对企业而且对政府部门和党政干部都是一场史无前例的观念变革和体制创新，没有这样一场变革，或没有真正完成这场变革，发展绿色经济，建设绿色安康是不可能的。实现跨越式发展，全面建设小康社会更是一句空话。
　　
　　绿色经济：成败在于如何“经营”绿色产业
　　
　　发展绿色经济，核心是培育和构建绿色产业体系，基础和前提是选择好产业。
　　
　　“经营”绿色产业，有几条路不能走。农业上一是毁林开荒，单靠种植业规模扩张，粗放经营的路子不能走了；二是种植、经营没有质量安全保证的农产品的路子也走不通了。工业上也有两条路不能走或不能成为主要选择：一是“先污染（先发展），后治理”的路子不能走了；二是主要为东部提供原料，形成与东部产业梯度结构，也不能成为我们的主要选择。
　　
　　发展绿色产业的实质是产业置换。就是把当地人民从只能依赖生态资源消耗才能生存的传统落后产业中解脱出来，选择一种或几种既能够促进生态建设和保护，又能使农民增收，财政增效，富民强市的绿色产业替换传统耕作农业和污染工业。绿色产业，从资源环境可持续利用的角度看，只要对环境和人类健康不产生危害或少产生危害、符合可持续发展要求的产业就是绿色产业。所以绿色产业首先是指立足于可更新资源持续利用的产业，其次是指那些虽然消耗不可更新资源，但已经达到环保标准或满足清洁生产标准的产业。通过这么多年的实践，结合绿色产业发展趋势，我认为在培育和构建绿色产业体系上要注重抓好以下环节：
　　
　　10、按照比较优势选择产业
　　
　　经济学家王忠民指出，“一个区域的发展，要充分考虑市场和资源双重因素，在两者的有效结合中形成自己独有的优势和竞争力”。能够作为绿色产业发展的资源很多，仅就秦巴山区来说，就涉及中西部、西北、西南、中原三大经济区和甘、陕、川、鄂、豫5省100多个市县区，资源同构性很强。而且秦巴山区地处南北过渡带，这里有的生物，南方北方都有，这就有个避免产业同构问题。从安康来看，发展有比较优势的产业，除了资源比较外，要特别集中力量抓好：
　　
　　一是大力发展争取到标准制定权的产业。2001─2002年国家质检总局批准将我市黄姜、绞股蓝、富硒茶列为国家标准化示范区，2002年经过项目竞标，我市旬阳、白河被确定为国家级黄姜中药规范化种植示范基地，平利、宁陕被确定为国家级绞股蓝中药规范化种植示范基地。这是从资源禀赋上确认我市比较优势产业和产品并进入标准化、规范化、产业化开发迈出的具有战略意义的一步，特别是我们获得了黄姜、绞股蓝、富硒茶等的标准制定权。千万不可轻视标准制定权，在当今国际经济和技术竞争日益激烈的时代，标准正渐渐超越自身

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